富源县滴灌式扶贫敲开致富门美人蕉

富源县：“滴灌”式扶贫敲开致富门

富源县结合贫困户自身发展能力和发展意愿，探索实施新型产业发展路子，按照“一户一法、一人一方”的思路，变“概略瞄准”为“精准瞄准”，变普惠制“漫灌”为针对性“滴灌”，推动精准扶贫向纵深发展。

走自主创业致富路

富源县鼓励支持有一定劳力、技术、发展意愿的建档立卡贫困户，金融部门按照有关政策发放一定免担保、免抵押扶贫小额贴息贷款，有选择地发展产业。3年来，工会、妇联等社团组织通过鼓励创业等方式，投入资金7600余万元，带动9750名农户实现自主创业致富，发放到户贷款20214.9万元帮扶4204户自主发展产业。

不断加大对项目村劳动力的科技和技能培训力度，举办种养业、法律常识、务工知识、道德规范等培训活动。近年来，全县累计开设培训班460多期，培训农民25192人次，多形式多途径培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民，增强了贫困人口的自我发展能力。

“以前魔芋年年都有种植，但是没有像今年这样种得多，种植魔芋政府有补贴，还有技术员到社区来培训，我们种起来放心，价格也卖得上去，收益比以前好多了”， 种植了3亩魔芋的下河沟村建档立卡户吴兴红说。

走分红股权增收路

鼓励无劳力、无技术、无门路和无销售渠道的建档立卡贫困户，自愿将闲置资金、自有资金、到户扶贫资金、扶贫贷款等资金投入到农业龙头企业或专业合作社，采用代种、代养、代管等方式，建立建档立卡贫困户与农业龙头企业、专业合作社、种养大户的利益联结机制，按照年收益不低于5%实现保底分红。

家住中安街道厦格村的张胜学，他家背靠草坡，院子里有一间羊舍，养了32只羊，每年收益都还不错。“如今村里又有了养殖专业合作社，我们更有了依靠，养起来更加放心，增收致富有了盼头”，他笑着说道。

目前，已安排12个点先行试点，带动建档立卡贫困户600余户。同时，整合财政支农资金注入到企业或农民专业合作社，形成村集体经济组织或村民的股权，重点量化给贫困户，并结合“保底分红型”模式，主要在51个贫困村开展，带动建档立卡贫困户脱贫，拓宽农村贫困人口持续稳定的增收渠道。

走盘活资源创收路

中安街道竹箐村建档立卡户李小乖说：“我家有1亩地用在土地流转上，这笔账，我仔细算过，很划算。土地有租金，还可以在种植基地打工，一份地有了双份收入，比我自己经营强多了。”

富源县大力鼓励和引导贫困户将土地经营权流转（土地入股）给新型经营主体获得土地租金（股份收益），承接土地的经营主体将贫困户返聘到产业基地务工，增加工资性收入。近年全县共流转土地40000余亩、土地流转收益2000余万元，带动建档立卡贫困户1546户流转土地13140亩，促进贫困户户均增收3000元。

走龙头企业带动路

实行“企业+市场”带领贫困户脱贫，各乡（镇、街道）当好“桥梁”“纽带”，引进龙头企业到贫困村建基地，建立企业与农户的利益联结机制，解决群众的销路和企业的劳动力问题，实现企业和农户双赢。鼓励产销对接良好的农业企业、专业合作社利用产业扶持资金，免费为建档立卡贫困户提供生产物资，实行订单生产、保护价收购，带动贫困户发展特色农业产业增收致富。全县按照农业龙头企业或专业合作社带动建档立卡贫困户50户、吸纳资金额度不超过200万元的要求,对贫困户以乡（镇、街道）为单位，统一安排到农业龙头企业或专业合作社进行帮扶，带动建档立卡贫困户发展生产，带动贫困户发展特色农业产业增收致富。

竹园镇川驰农民专业合作社负责人孙坤全说：“合作社建起来后，带动了300多户农户种植辣椒，种植面积达到了3000余亩。我们所种植的‘美人椒’亩产在2吨左右，卖到5500元左右，除去成本有3000元左右的纯利润。没有种植的农户看到其他农户在种植辣椒上尝到了甜头，有了增收致富路子，也跟着到合作社报名。按这样走下去，明年的种植面积还要继续扩大。”

据了解，2016年底该县共扶持农业龙头企业67户，组建专业合作社619家，培育种养大户2066户，2016年引领带动贫困户5697户20005人。完成农产品保鲜冷藏设施1200立方米，果蔬生产温网室大棚10000平方米，总投资完成650万元,完成新增固定资产500万以上农业龙头企业1户；完成辣椒加工厂房建设750平方米，完成投资480万元。

走资金互助发展路

选择思想觉悟高、业务素质强的村组积极探索适应农村经济发展的金融模式，巩固提升现有农村互助社成效，支持贫困户缴纳一定额度资金成为互助社社员（特别贫困建档立卡贫困户可免费加入），互助社吸收的社员闲散资金，通过贷款的方式向社员发放，社员将借款用于发展种植、养殖等增收项目，满足社员临时资金需求。目前，共发展扶贫互助社26个，资金总规模达455.64万元。累计扶持农户1014户，其中建档立卡贫困户215户，用于发展养殖、种植、工业及加工、商业及运输业等行业。

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